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   VG Augsburg, 06.11.2019 - Au 6 K 19.1128   

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VG Augsburg, 06.11.2019 - Au 6 K 19.1128 (https://dejure.org/2019,37476)
VG Augsburg, Entscheidung vom 06.11.2019 - Au 6 K 19.1128 (https://dejure.org/2019,37476)
VG Augsburg, Entscheidung vom 06. November 2019 - Au 6 K 19.1128 (https://dejure.org/2019,37476)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • BAYERN | RECHT

    BayESG Art. 12 Abs. 1 S. 1,Art. 13 Abs. 5 Nr. 3, Art. 16, Art. 17; BImSchG § ... 3 Abs. 1, § 4, § 22; GG Art. 2 Abs. 2, Art. 19 Abs. 4; WEG § 1 Abs. 2, § 21 Abs. 2; VwGO § 42 Abs. 2, § 80 Abs. 5, § 113 Abs. 1 S. 1, § 117 Abs. 5
    Erfolglose Nachbarklage gegen eine Bau- und Betriebsgenehmigung für eine Seilbahnerweiterung

  • rewis.io

    Erfolglose Nachbarklage gegen eine Bau- und Betriebsgenehmigung für eine Seilbahnerweiterung

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Schattenwurf von Windenergieanlage ≠ Schattenwurf einer Seilbahnkabine!

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • bayern.de PDF (Pressemitteilung)

    Klage gegen die Bau- und Betriebsgenehmigung zum Neubau der Nebelhornbahn erfolglos

Besprechungen u.ä.

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)

    Schattenwurf von Windenergieanlage ≠ Schattenwurf einer Seilbahnkabine! (IBR 2020, 1030)

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ...Neu Zitiert selbst (15)

  • BVerfG, 23.10.2018 - 1 BvR 2523/13

    Zur Begrenzung gerichtlicher Kontrolle durch den Erkenntnisstand der

    Auszug aus VG Augsburg, 06.11.2019 - Au 6 K 19.1128
    Wegen der Garantie des effektiven Rechtsschutzes aus Art. 19 Abs. 4 GG haben die Gerichte angefochtene Verwaltungsakte in rechtlicher und tatsächlicher Hinsicht vollständig zu überprüfen (BVerfG, B.v. 23.10.2018 - 1 BvR 2523/13, 1 BvR 295/14 - juris Rn. 19; B.v. 31.5.2011 - 1 BvR 857/07 - juris Rn. 68 m.w.N.).

    Existieren keine normativen Konkretisierungen für die fachliche Beurteilung dieser gesetzlichen Tatbestandsmerkmale, müssen sich Behörden und Gerichte zur fachlichen Aufklärung dieser Merkmale unmittelbar der Erkenntnisse der Fachwissenschaft und -praxis bedienen (BVerfG, B.v. 23.10.2018 - 1 BvR 2523/13, 1 BvR 295/14 - juris Rn. 19).

    Hierbei zwingt Art. 19 Abs. 4 GG das Gericht jedoch nicht zu weiteren Ermittlungen, wenn die gerichtliche Kontrolle nach weitestmöglicher Aufklärung an die Grenze des Erkenntnisstandes (naturwissenschaftlicher) Wissenschaft und Praxis stößt, sondern erlaubt ihm, seiner Entscheidung insoweit die plausible Einschätzung der Behörde zu der fachlichen Frage zugrunde zu legen (BVerfG, B.v. 23.10.2018 - 1 BvR 2523/13, 1 BvR 295/14 - juris Rn. 23).

    Dazu muss es prüfen, ob die verwendeten fachlichen Maßstäbe und Methoden vertretbar sind und ob die Behörde insofern im Ergebnis zu einer plausiblen Einschätzung der fachlichen Tatbestandsmerkmale einer Norm gelangt ist (BVerfG, B.v. 23.10.2018 - 1 BvR 2523/13, 1 BvR 295/14 - juris Rn. 28; zur behördlichen Einschätzungsprärogative BVerwG, U.v. 28.4.2016 - 9 A 9.15 - juris Rn. 128; U.v. 9.7.2008 - 9 A 14.07 - juris Rn. 65).

    Der Beklagte hat die Bewertung des externen Gutachters ausgewertet, ergänzend Erwägungen angestellt und ist im Ergebnis zu einer nachvollziehbaren Einschätzung der fachlichen Tatbestandsmerkmale der § 22 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 i.V.m. § 3 Abs. 1 BImSchG gelangt (zu den Voraussetzungen vgl. BVerfG, B.v. 23.10.2018 - 1 BvR 2523/13, 1 BvR 295/14 - juris Rn. 27; BVerwG, U.v. 21.9.2013 - 7 C 40.11 - juris Rn. 19; U.v. 7.4.2016 - 4 C 1.15 - juris Rn. 25).

    (2) Der Kläger hat keine substantiierten Einwände gegen die vom Beklagten verwendete Methodik geltend gemacht (zur Prüfung der Einwände vgl. BVerfG, B.v. 23.10.2018 - 1 BvR 2523/13, 1 BvR 295/14 - juris Rn. 28; U.v. 9.7.2008 - 9 A 14.07 - juris Rn. 71 ff.; U.v. 28.4.2016 - 9 A 9.15 - juris Rn. 132 ff.).

  • BVerwG, 09.07.2008 - 9 A 14.07

    Erstinstanzliche Zuständigkeit des Bundesverwaltungsgerichts; oberster

    Auszug aus VG Augsburg, 06.11.2019 - Au 6 K 19.1128
    Dazu muss es prüfen, ob die verwendeten fachlichen Maßstäbe und Methoden vertretbar sind und ob die Behörde insofern im Ergebnis zu einer plausiblen Einschätzung der fachlichen Tatbestandsmerkmale einer Norm gelangt ist (BVerfG, B.v. 23.10.2018 - 1 BvR 2523/13, 1 BvR 295/14 - juris Rn. 28; zur behördlichen Einschätzungsprärogative BVerwG, U.v. 28.4.2016 - 9 A 9.15 - juris Rn. 128; U.v. 9.7.2008 - 9 A 14.07 - juris Rn. 65).

    Der Normgeber hat - anders als in anderen Bereichen des Immissionsschutzrechts mit den zahlreichen Durchführungsverordnungen und Verwaltungsvorschriften - bisher weder selbst noch durch die Inanspruchnahme fachkundiger Gremien eine entsprechende Maßstabsetzung in Form von Leitlinien oder Grenzwerten für die Rechtsanwendung durch die Exekutive geschaffen (zu dieser Problematik, bezogen auf das Artenschutzrecht BVerwG, U.v. 9.7.2008 - 9 A 14/07 - juris Rn. 64).

    (2) Der Kläger hat keine substantiierten Einwände gegen die vom Beklagten verwendete Methodik geltend gemacht (zur Prüfung der Einwände vgl. BVerfG, B.v. 23.10.2018 - 1 BvR 2523/13, 1 BvR 295/14 - juris Rn. 28; U.v. 9.7.2008 - 9 A 14.07 - juris Rn. 71 ff.; U.v. 28.4.2016 - 9 A 9.15 - juris Rn. 132 ff.).

  • BVerwG, 04.07.1986 - 4 C 31.84

    Zur Abgrenzung der Anwendungsbereiche des Bergrechts, des Baurechts und des

    Auszug aus VG Augsburg, 06.11.2019 - Au 6 K 19.1128
    Diese der Gefahrenabwehr dienende Vorschrift des § 22 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 bzw. Nr. 2 BImSchG hat drittschützenden Charakter, soweit sie auf die Verhinderung oder Beschränkung konkreter schädlicher Umwelteinwirkungen im Einwirkungsbereich der Anlage abzielt (BVerwG, U.v. 4.7.1986 - 4 C 31/84 - juris Rn. 27 ff.; U.v. 7.5.1996 - 1 C 10/95 - juris Rn. 33; BGH, U.v. 14.10.1994 - V ZR 76/93 - juris Rn. 25; Heilshorn/Sparwasser in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, § 22 BImSchG Rn. 92 [Stand: 77. EL August 2015]).

    Zu diesen öffentlichen Interessen gehört auch das für immissionsschutzrechtlich nicht genehmigungsbedürftige Anlagen gemäß § 22 BImSchG - eine solche ist die ...bahn als Seilbahn i.S.d. Art. 11 Abs. 1 i.V.m. Art. 12 Abs. 1 Satz 1 BayESG und als eine Anlage i.S.d. § 2 Abs. 1 Nr. 1, § 3 Abs. 5 Nr. 1 BImSchG, da sie nicht nach § 4 Abs. 1 Satz 1, Satz 3 BImSchG in der 4. BImSchV als immissionsschutzrechtlich genehmigungsbedürftig aufgeführt ist - geltende Gebot, nach dem Stand der Technik vermeidbare schädliche Umwelteinwirkungen zu verhindern und unvermeidbare auf ein Mindestmaß zu beschränken (vgl. zu § 48 Abs. 2 BBergG BVerwG, U.v. 4.7.1986 - 4 C 31/84 - juris Rn. 22).

    Die Genehmigung ist dann, wenn die Anlage nicht die Anforderungen des § 22 BImSchG erfüllt, zu versagen oder nur mit Einschränkungen, z.B. Auflagen, die den Standard des § 22 BImSchG sichern, zu erteilen (vgl. BVerwG, U.v. 4.7.1986 - 4 C 31/84 - juris Rn. 22).

  • BVerwG, 28.04.2016 - 9 A 9.15

    Planfeststellung; Planfeststellungsbeschluss; Bestandskraft; Verfahrensfehler;

    Auszug aus VG Augsburg, 06.11.2019 - Au 6 K 19.1128
    Dazu muss es prüfen, ob die verwendeten fachlichen Maßstäbe und Methoden vertretbar sind und ob die Behörde insofern im Ergebnis zu einer plausiblen Einschätzung der fachlichen Tatbestandsmerkmale einer Norm gelangt ist (BVerfG, B.v. 23.10.2018 - 1 BvR 2523/13, 1 BvR 295/14 - juris Rn. 28; zur behördlichen Einschätzungsprärogative BVerwG, U.v. 28.4.2016 - 9 A 9.15 - juris Rn. 128; U.v. 9.7.2008 - 9 A 14.07 - juris Rn. 65).

    (2) Der Kläger hat keine substantiierten Einwände gegen die vom Beklagten verwendete Methodik geltend gemacht (zur Prüfung der Einwände vgl. BVerfG, B.v. 23.10.2018 - 1 BvR 2523/13, 1 BvR 295/14 - juris Rn. 28; U.v. 9.7.2008 - 9 A 14.07 - juris Rn. 71 ff.; U.v. 28.4.2016 - 9 A 9.15 - juris Rn. 132 ff.).

  • BVerwG, 05.08.1983 - 4 C 96.79

    Funktionslos-Werden eines Bebauungsplans; Nachbarschützende Funktion des § 15

    Auszug aus VG Augsburg, 06.11.2019 - Au 6 K 19.1128
    Insoweit müssen die Umstände des Einzelfalles eindeutig ergeben, auf wen Rücksicht zu nehmen und inwieweit eine besondere rechtliche Schutzwürdigkeit des Betroffenen anzuerkennen ist (BVerwG, U.v. 5.8.1983 - 4 C 96/79 - BVerwGE 67, 334).
  • BVerwG, 06.12.1996 - 4 B 215.96

    Bauplanungsrecht - Nachbarschutz im unbeplanten Innenbereich, Beeinträchtigungen

    Auszug aus VG Augsburg, 06.11.2019 - Au 6 K 19.1128
    Abzustellen ist darauf, was einerseits dem Rücksichtnahmebegünstigten und andererseits dem Rücksichtnahmeverpflichteten nach Lage der Dinge zuzumuten ist (vgl. BVerwG, B.v. 6.12.1996 - 4 B 215/96 - juris Rn. 9).
  • BVerfG, 31.05.2011 - 1 BvR 857/07

    Zur gerichtlichen Kontrolle von Verwaltungsentscheidungen im Hinblick auf die

    Auszug aus VG Augsburg, 06.11.2019 - Au 6 K 19.1128
    Wegen der Garantie des effektiven Rechtsschutzes aus Art. 19 Abs. 4 GG haben die Gerichte angefochtene Verwaltungsakte in rechtlicher und tatsächlicher Hinsicht vollständig zu überprüfen (BVerfG, B.v. 23.10.2018 - 1 BvR 2523/13, 1 BvR 295/14 - juris Rn. 19; B.v. 31.5.2011 - 1 BvR 857/07 - juris Rn. 68 m.w.N.).
  • BVerwG, 29.08.2007 - 4 C 2.07

    Windenergieanlage; schädliche Umwelteinwirkungen; TA Lärm; Bindungswirkung;

    Auszug aus VG Augsburg, 06.11.2019 - Au 6 K 19.1128
    (1) Hinsichtlich der Beurteilung der Erheblichkeit der Beeinträchtigungen durch den Schattenwurf von Seilbahnen existieren keine Grenzwerte - etwa in Form einer auf der Ermächtigungsgrundlage des § 48 BImSchG beruhenden und mit der TA Lärm für von Anlagen hervorgerufene Geräusche als grundsätzlich anwendbare normkonkretisierende Verwaltungsvorschrift vergleichbaren technischen Anleitung (vgl. st. Rspr. zur Anwendbarkeit der TA Lärm BVerwG, U.v. 29.8.2007 - 4 C 2/07 - juris Rn. 13) - oder Beurteilungsmaßstäbe zur Konkretisierung der Anforderungen aus § 5 Abs. 1 Nr. 1 und 2 BImSchG und § 22 Abs. 1 BImSchG.
  • BVerwG, 07.05.1996 - 1 C 10.95

    Gewerberecht: Öffentliches Bedürfnis an einer Verkürzung der Sperrzeit bei

    Auszug aus VG Augsburg, 06.11.2019 - Au 6 K 19.1128
    Diese der Gefahrenabwehr dienende Vorschrift des § 22 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 bzw. Nr. 2 BImSchG hat drittschützenden Charakter, soweit sie auf die Verhinderung oder Beschränkung konkreter schädlicher Umwelteinwirkungen im Einwirkungsbereich der Anlage abzielt (BVerwG, U.v. 4.7.1986 - 4 C 31/84 - juris Rn. 27 ff.; U.v. 7.5.1996 - 1 C 10/95 - juris Rn. 33; BGH, U.v. 14.10.1994 - V ZR 76/93 - juris Rn. 25; Heilshorn/Sparwasser in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, § 22 BImSchG Rn. 92 [Stand: 77. EL August 2015]).
  • VGH Bayern, 12.07.2012 - 2 B 12.1211

    Klagebefugnis eines Sondereigentümers; kein gebietsübergreifender

    Auszug aus VG Augsburg, 06.11.2019 - Au 6 K 19.1128
    Demnach besteht keine Befugnis zur Geltendmachung von Rechten aus dem ideellen Anteil am gemeinschaftlichen Eigentum (BayVGH, U.v. 12.7.2012 - 2 B 12.1211 - juris Rn. 21 m.w.N.).
  • BGH, 14.10.1994 - V ZR 76/93

    Bildung von Immissions-Richtwerten in Gebieten unterschiedlicher Qualität; Lauf

  • BVerwG, 07.04.2016 - 4 C 1.15

    Bauverbot; Bauwerk; Störung; Flugsicherungseinrichtung; Entscheidung;

  • VGH Bayern, 05.04.2019 - 22 CS 18.2572

    Einfluss der Aarhus-Konvention auf Verbandsklagen gegen die Errichtung und den

  • VGH Bayern, 27.07.2017 - 1 CS 17.918

    Fehlende Klagebefugnis des Wohnungseigentümers wegen Verletzung des

  • VGH Bayern, 01.03.2018 - 1 CS 17.2539

    Nachbarrechtsbehelf eines Sondereigentümers

  • VG Stuttgart, 15.03.2022 - 11 K 14594/17

    Bauaufsichtliches Einschreiten gegenüber einer vom Nachbarn betriebenen

    - zu schützen (vgl. VG Augsburg, Urt. v. 06.11.2019 - Au 6 K 19.1128 -, juris Rn. 55; zum Eigenschutz auch Jarass, BImSchG, § 3 Rn. 30; VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 29.03.2012 - 3 S 2658/10 -, juris, Rn. 40).
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